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展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。