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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现 有 托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2 .0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。