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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极
性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高 托位建设补
 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，  降低普惠机构运营成本。