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　　发展普惠托 育服务，  要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院
社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标 准
，进一步降低普惠 机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。