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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供 给存 在较大缺口。截至20 21
年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。