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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经 济研究院社
会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建  设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。