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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理 的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面
，要加大政府投资力度， 提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。