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　　2 019年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 服
务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展
的政策法规体 系
、标准规范体系 和服务供给体系”；2021 年，中共中央、国务

院印发《关于优化生育政策促进人口 
长期均衡发展的决
定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20

22年，国家 卫生健康 委等17个部门联合发布《关于进一 步完善和落实积极生育支持措施的  指导意见》，围绕
婴幼儿照 护难点明确具体任 务……