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　　“框架协议”明确 ，将 强
 化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡  镇)“四级协作 架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成一体化 推 进可落地、可操作、可实践 、可持续的整体发展效应。