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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管
 机制
  尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、 师资
水平、内外环境、照护内容等，但在
 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离
于相关部门的监管体系之外。