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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监 管机制 尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但
在现实
中，各托育 机构提 供的服务质量参

差 
不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。