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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求， 但现有托育机构入托率  仅为 
6%左右  ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。