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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 
突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育 需求
，但现有托育
机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。