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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担 机制
。中  国宏
观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购 买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。