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　　 首先
，托育服务需求 旺盛与  供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育
机构入托率仅 为6 %左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。