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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系
之外。