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　　发展普惠托 育服务，要充  分调
 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大 政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机
构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。