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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛
 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托 位供给存在
较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目
标 尚存很大差距。