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　　首先
，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛
盾突出。数据
显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托 育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。