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　　首 先，托育服务需 
求旺盛与供给不足 的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求， 但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大 缺 口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2
.03  个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。