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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质 量，包
括机构资
质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但 在现
实中，各托育机构 提 供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。