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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供
 给不足的矛盾突
 出。 数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。