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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；

另一方面，采取 公建民营、
运 营补
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。