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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚 不 健全。黄绮认为
， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管
体系之外。