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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有 
托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供
 给存在较
大
缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。