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首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 
机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大 缺口。截至2 021年底
，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。