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　　首先 ，托育  服务需  求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求  ，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托
 位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。