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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、
运营
补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。