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　　“框 架协议”明确 ，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统  筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架构”，协同发力，各扬其优势、  互补发展、合作共赢， 形成一体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。