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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数

家庭 在选择 托育机构时都会关注

服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内
容 
等，但在现实中，各托育
机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。