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　　其三，托 育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，
 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护 内 容等，但在现实中，各托  育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。