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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入 托率仅为
6%左右，托位供给
存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼儿

托位数 为2.03个，距离“十四五”期末
4 . 5个的目 
标尚存很大差距。