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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机构

资质、 师资水平、内外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐
 ，一
些非正规机构游离于相

关部门的监
管体系之外。