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　　其 
三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容

等 ，但在
现实中
，各 托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。