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　　发展普惠托育
服务，要充分调动
社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。