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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
数据显 
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4
 .5个的
目标尚存很大 差距。