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　　 首先，托育服务需求旺
盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。