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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠 机构开  办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。