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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资
  质、师资水平、内 外环
境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提 供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之 外。