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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。
黄绮认为 ，大 多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护 
内 
容等，但在
现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。