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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采
取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营  成本。