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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、
照护内
容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。