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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，

 包 括机构 资质 、师资水平、内外
环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机
构游离于相 关部门的 监管体系之外。