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发展普惠托育服务  ，要 充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 
研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。