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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理  的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。