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　　其 三，托育服  务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护内
容等 ，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。