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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括
机构资
质
、师资 水平、内外环境、照
护
内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监 
管体系之外。