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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 
至 2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .0
 3个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。