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　　首先，

托育服务需求旺盛与
供
给不足的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为  2.03
 个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。