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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种
方式，降低普惠

机构运营成本。